2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,做好金融綜治和平安金融工作至關(guān)重要。同時(shí),受新冠肺炎疫情沖擊影響,全省金融綜治和平安金融工作的任務(wù)十分艱巨繁重。今年廣東省金融系統(tǒng)綜合治理和平安金融工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及中央政法工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委政法工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署,切實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,不斷提高金融綜治和平安金融工作現(xiàn)代化水平,為把我省建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、金融發(fā)展環(huán)境最好的地區(qū)之一,為我省實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的金融保障和優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持黨對金融綜治和平安金融工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)平安建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”制度,總結(jié)
固化主題教育形成的經(jīng)驗(yàn)做法,轉(zhuǎn)化為管長遠(yuǎn)固根本的長效機(jī)制,讓不忘初心、牢記使命成為金融從業(yè)人員的必修課、常修課。完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)“工作機(jī)制,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略,各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和各金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)要將習(xí)近平總書記有關(guān)平安建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點(diǎn)內(nèi)容,組織開展專題學(xué)習(xí)。各金融機(jī)構(gòu)要開設(shè)專題培訓(xùn)班,組織本單位、本系統(tǒng)人員開展金融綜治和平安金融工作專題學(xué)習(xí)與討論,提升政治素質(zhì)和履職能力。
(二)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神。要堅(jiān)持自學(xué)與集中宣講輔導(dǎo)相結(jié)合,組織引導(dǎo)廣大金融從業(yè)人員深刻領(lǐng)悟四中全會精神、“中國之治”的偉大成就、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢、國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握新時(shí)代推進(jìn)全省金融行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和工作要求。
(三)加強(qiáng)黨對金融綜治和平安金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步健全各地市金融綜治和平安金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制及其領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室工作制度。要推進(jìn)金融綜治成員單位述職、工作報(bào)告、實(shí)績檔案等履職評價(jià)體系建設(shè),將金融綜治和平安金融工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行情況作為年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,并建立完善金融綜治工作實(shí)績檔案。
(四)實(shí)行專業(yè)化能力提升工程。要圍繞化解矛盾糾紛、打擊違法犯罪、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部管理等平安金融工作,開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn),培養(yǎng)講政治、懂業(yè)務(wù)、能實(shí)操的復(fù)合型金融綜治人才。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),彌補(bǔ)知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),把學(xué)思踐悟成果轉(zhuǎn)化為金融綜治和平安金融工作質(zhì)量效率提升的實(shí)效。
二、落實(shí)金融綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制
(五)壓實(shí)責(zé)任主體。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對金融綜治和平安金融工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將金融綜治和平安金融工作列入重要議事日程,納入本單位重點(diǎn)工作規(guī)劃,并作為衡量各金融機(jī)構(gòu)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。各金融機(jī)構(gòu)的班子會議要專題研究部署金融綜治和平安金融工作,不忽視一個風(fēng)險(xiǎn),不放過一個隱患,確保社會經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定。
(六)夯實(shí)責(zé)任體系。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步夯實(shí)各金融機(jī)構(gòu)“一把手”負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任、其他班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任、部門負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任的金融綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制,切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)金融綜治和平安金融工作的牽頭部門要進(jìn)一步細(xì)化各業(yè)務(wù)條線在本單位金融綜治和平安金融工作中的具體職責(zé),將工作責(zé)任分解落實(shí)到崗到人到位,分級分層抓好工作落實(shí)和精準(zhǔn)實(shí)施責(zé)任查究,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(七)明確責(zé)任目標(biāo)。要根據(jù)省金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,制定本單位2020年金融綜治和平安金融工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃,通過線上視頻會議、專題文件形式及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省委以及省金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)金融綜治和平安金融工作方面的整體部署和具體要求,確保各責(zé)任主體工作目標(biāo)和要求傳導(dǎo)到位,高效率高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、加大金融綜治考評督導(dǎo)力度
(八)優(yōu)化金融綜治和平安金融工作考核評價(jià)體系。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)當(dāng)前金融綜治和平安金融工作的新形勢、新特點(diǎn)、新要求,修訂本轄區(qū)金融綜治和平安金融工作的考評辦法,完善考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),加大關(guān)鍵項(xiàng)目的分值權(quán)重,提高金融綜治和平安金融工作考評的精準(zhǔn)性、導(dǎo)向性、時(shí)效性,充分發(fā)揮好平安金融考評工作“指揮棒”、“助推器”作用。
(九)做好對全省金融機(jī)構(gòu)的年度考評。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本轄區(qū)金融綜治和平安金融工作考評辦法,采取金融機(jī)構(gòu)自評和考評組核查相結(jié)合的方式,做好對金融機(jī)構(gòu)2019年度金融綜治和平安金融創(chuàng)建工作考評,并將考評結(jié)果同時(shí)抄送當(dāng)?shù)卣ㄎ捅豢荚u單位的上級主管部門及行業(yè)主管部門。
(十)完善金融綜治問責(zé)機(jī)制。對于出現(xiàn)重大金融事故案件、社會群體性事件、安全隱患大幅增加、金融消費(fèi)投訴大幅上升等問題,或連續(xù)多個季度重復(fù)出現(xiàn)問題的金融機(jī)構(gòu),按照問題嚴(yán)重程度和發(fā)生頻次進(jìn)行約談關(guān)注、通報(bào)警示、掛牌整治及一票否決。
(十一)開展“回頭看”專項(xiàng)檢查和集中約談。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要開展對2018年度考評排名靠后、限期整改的金融機(jī)構(gòu)開展“回頭看”專項(xiàng)檢查;以及對2019年度考評不合格、限期整改的的金融機(jī)構(gòu)的集中約談。
四、完善金融綜治和平安金融工作制度體系
(十二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要把2020年作為金融綜治和平安金融工作“制度規(guī)范年”,堅(jiān)持“立、改、廢”多措并舉,加強(qiáng)對現(xiàn)有責(zé)任體系、工作體系和目標(biāo)考核體系的診斷評估、自查自糾,對行之有效的制度,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行;對實(shí)施中不完善或有缺陷的制度,要及時(shí)加以補(bǔ)充和完善;對需要細(xì)化的制度,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;對已經(jīng)過時(shí)的制度,要適時(shí)加以廢止,避免制度之間相互脫節(jié)、相互抵消,努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(十三)完善金融綜治和平安金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要按照全省金融綜治和平安金融建設(shè)“一盤棋”的工作思路,加強(qiáng)省、市、縣三級協(xié)同,加強(qiáng)各部門、各系統(tǒng)、各機(jī)構(gòu)資源共享、監(jiān)管協(xié)調(diào)、信息互動,將金融綜治和平安金融工作聯(lián)席會議規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,以問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)為抓手,進(jìn)一步完善金融行業(yè)治理體系,推動全省金融行業(yè)治理工作高質(zhì)量發(fā)展。
五、推進(jìn)市域金融行業(yè)綜合治理理論和實(shí)踐項(xiàng)目創(chuàng)新
(十四)扎實(shí)推進(jìn)佛山市南海區(qū)金融安全示范區(qū)建設(shè)。佛山市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《佛山市南海區(qū)金融安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》和三年行動計(jì)劃有關(guān)要求,通過省、市、區(qū)三級聯(lián)動,穩(wěn)步推進(jìn)佛山市南海區(qū)金融安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。要組織開展好佛山市南海區(qū)金融安全示范區(qū)建設(shè)工作情況大調(diào)研、大摸底、大創(chuàng)新,及時(shí)提煉總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,為全省和粵港澳大灣區(qū)金融行業(yè)治理提供“南海模式”、“南海經(jīng)驗(yàn)”。
(十五)深化平安金融網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建工作。汕頭市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣、邊提升”的工作思路,總結(jié)汕頭市平安金融網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建工作模式和經(jīng)驗(yàn),分析存在問題和改進(jìn)建議,研究全省推廣實(shí)施的可行性方案。
(十六)探索市域金融綜治現(xiàn)代化改革。其他地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要按照堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的要求,結(jié)合佛山市和汕頭市金融行業(yè)治理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn),積極探索和建立本地區(qū)市域金融行業(yè)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)方案,創(chuàng)造更多管用可行的地方特色和鮮活經(jīng)驗(yàn)。
(十七)構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)金融綜治協(xié)調(diào)機(jī)制。以建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制為契機(jī),加強(qiáng)與港澳金融監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,探索建立粵港澳大灣區(qū)平安金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和化解體系,有效預(yù)防影響社會穩(wěn)定的擠提、重大災(zāi)害、重大事件輿情等突發(fā)事件,共同維護(hù)粵港澳大灣區(qū)金融安全。
(十八)打造廣東平安金融“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。要根據(jù)新冠肺炎疫情的客觀影響,建立健全金融產(chǎn)品和金融服務(wù)客戶咨詢、投訴處理和金融知識普及等在線金融消費(fèi)者保護(hù)工作機(jī)制,從源頭上保護(hù)好金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)、個人隱私和數(shù)據(jù)安全,使“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在廣東金融行業(yè)落地生根。
六、強(qiáng)化金融安全維穩(wěn)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理
(十九)全力做好穩(wěn)金融、穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)工作。要加大金融助企紓困力度,落實(shí)廣東省金融暖企各項(xiàng)政策措施,切實(shí)降低中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體融資成本;充分發(fā)揮廣東省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺作用,進(jìn)一步拓寬融資渠道、豐富融資方式,大力幫助受疫情影響的企業(yè)渡過難關(guān)。要主動對接受疫情影響嚴(yán)重的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、運(yùn)輸物流等服務(wù)業(yè)的金融服務(wù)需求,開發(fā)專屬的信貸產(chǎn)品,推動服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,擴(kuò)大實(shí)物商品的消費(fèi),提升服務(wù)的可擴(kuò)展性和便利性,加快釋放新型消費(fèi)潛力。要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,確保全省金融系統(tǒng)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定;積極拓展就業(yè)空間渠道,通過開展線上招聘等方式做好高校畢業(yè)生招聘工作,將疫情對就業(yè)的影響降到最低。
(二十)抓好重要敏感時(shí)點(diǎn)的金融安全維穩(wěn)工作。要以疫情防控期間、全國“兩會”、國慶、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年等重要敏感時(shí)點(diǎn)的金融安全維穩(wěn)工作為重點(diǎn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,采取有效措施督導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)重要部位、重點(diǎn)崗位、重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)上報(bào)排查風(fēng)險(xiǎn),制定工作舉措,確保金融安全維穩(wěn)工作責(zé)任落到實(shí)處。
(二十一)配合打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。當(dāng)前,疫情防控仍面臨較多境外輸入的不確定風(fēng)險(xiǎn),各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是疫情防控的“第一責(zé)任人”,要按照地方政府和各級金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好聯(lián)防聯(lián)控和群防群治各項(xiàng)工作,建立內(nèi)部疫情防控體系,制定疫情防控工作方案,將防控責(zé)任落實(shí)到部門、崗位、個人,層層壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任。
(二十二)開展金融放貸領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。2020年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決勝之年,中央政法工作會議提出,要針對金融放貸領(lǐng)域存在的突出問題開展專項(xiàng)整治。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)以“一十百千萬”行動為牽引,認(rèn)真排查涉黑涉惡金融賬戶,發(fā)現(xiàn)金融領(lǐng)域中的涉黑涉惡線索,針對民間借貸、非法集資、高利貸等涉黑涉惡問題多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)開展強(qiáng)力整治,加強(qiáng)對小額貸款公司、典當(dāng)行、投資公司、社會眾籌機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查,持續(xù)推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化。
(二十三)開展打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)整治。針對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的新形勢新特點(diǎn),各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極配合公安部門、司法機(jī)關(guān)依法對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件開展打擊查處,從快從重從嚴(yán)處置群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、涉及人數(shù)眾多的重大案件。既要加強(qiáng)對電信詐騙、洗錢、恐怖融資、地下錢莊、高利貸、制售假幣、買賣銀行賬戶、非法證券、期貨、大宗商品交易活動等傳統(tǒng)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪行為的追查力度,也要深化打擊投資理財(cái)、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)、套路貸等新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域非法吸收公眾存款、非法集資、傳銷犯罪活動。
(二十四)做好追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定工作。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將打擊金融犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來,綜合運(yùn)用人民銀行征信管理系統(tǒng)、綜合民事、刑事等法律手段,構(gòu)建系統(tǒng)化的追贓挽損工作體系,加快涉案資產(chǎn)處置返還進(jìn)度,減輕投資者損失。
七、提升金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力
(二十五)完善金融監(jiān)管信息共享和情報(bào)會商機(jī)制。各地市金融綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對掃黑除惡、洗錢、地下錢莊、電信詐騙、私募基金非法集資、非法證券期貨活動、交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新、重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件處置等方面的監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享,建立健全金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)案件監(jiān)測預(yù)警、線索移送、信息共享和情報(bào)會商機(jī)制,提高金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的防范和處置能力。
(二十六)嚴(yán)格重大事件和風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送。各金融機(jī)構(gòu)要把及時(shí)上報(bào)重大事件信息和金融綜治風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為一條鐵的紀(jì)律來抓,嚴(yán)禁壓報(bào)、輕報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大事件信息,對重大、突發(fā)事件和各類對金融穩(wěn)定有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)情況,應(yīng)于事件發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大事件應(yīng)以正式文件形式報(bào)告,情況緊急時(shí),可以通過電話、傳真等渠道報(bào)告,并于2個工作日內(nèi)補(bǔ)交書面報(bào)告。金融綜治風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)分別于每月20日前、每季度末20日前上報(bào)書面和電子郵件報(bào)告。
(二十七)穩(wěn)妥處置各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。密切關(guān)注產(chǎn)能過剩行業(yè)、銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)合機(jī)構(gòu)、地方政府債務(wù)、資本市場、房地產(chǎn)、地方各類交易場所、交叉性金融業(yè)務(wù)及非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬,制定階段性工作目標(biāo)和任務(wù),優(yōu)先處理可能影響經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問題,著力化解存量風(fēng)險(xiǎn),管控增量風(fēng)險(xiǎn),遏制各類矛盾疊加升級產(chǎn)生的變量問題,確保金融風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散、不升級、不累積。
(二十八)加強(qiáng)群防群治。要綜合運(yùn)用各類媒體資源,
通過教育培訓(xùn)等方式,幫助廣大人民群眾樹立“自享收益、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的投資理念,減少非理性投資沖動。要調(diào)動廣大人民群眾參與金融風(fēng)險(xiǎn)治理的積極性,建立舉報(bào)平臺,落實(shí)獎勵舉報(bào)制度,促進(jìn)群防群治。
八、不斷加強(qiáng)金融綜治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(二十九)推動金融綜治信息系統(tǒng)平穩(wěn)上線運(yùn)行。推進(jìn)廣東省金融系統(tǒng)綜治和平安金融工作信息報(bào)送系統(tǒng)的業(yè)務(wù)測試、上線運(yùn)行和培訓(xùn)應(yīng)用,加快實(shí)現(xiàn)全省金融綜治和平安金融綜治信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和數(shù)據(jù)利用,提升全省金融綜治風(fēng)險(xiǎn)事件信息統(tǒng)計(jì)工作的科技化和專業(yè)化水平。
(三十)深化區(qū)塊鏈技術(shù)在金融公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用“小程序”、“小服務(wù)”解決“大事情”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“馬上辦”、“一次辦”、“網(wǎng)上辦”、“刷臉辦”,方便企業(yè)和群眾享受“一站式”服務(wù)體驗(yàn),為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的金融公共服務(wù)。
(三十一)推進(jìn)金融綜治綜合信息系統(tǒng)與警情輿情聯(lián)網(wǎng)融合。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在防控風(fēng)險(xiǎn)、打擊犯罪、執(zhí)法司法、服務(wù)管理中的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用威力,推進(jìn)金融綜治綜合信息系統(tǒng)與“雪亮工程”、“綜治視聯(lián)網(wǎng)”等聯(lián)網(wǎng)融合。加強(qiáng)與公安系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)控,通過各金融機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口門禁控制系統(tǒng)等設(shè)施的智能融合,確保重點(diǎn)部位、重要場所技防的全覆蓋,逐步編織一張覆蓋全省金融系統(tǒng)的公共安全監(jiān)控網(wǎng),推進(jìn)金融綜合治理智能化、精細(xì)化發(fā)展。
九、提升金融綜治的調(diào)查分析水平
(三十二)加強(qiáng)全省金融行業(yè)治理形勢分析。要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),認(rèn)真分析我省當(dāng)前社會治安形勢和金融案件的新情況、新特點(diǎn)及金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出預(yù)防對策和建議。
(三十三)開展金融綜治和平安金融工作專題調(diào)研。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)重要指示精神,以解放思想開路、以調(diào)查研究開局,推動領(lǐng)導(dǎo)班子到基層“蹲一點(diǎn)、帶一片”調(diào)研,真正了解掌握發(fā)展中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)。以總體國家安全觀、金融行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、廣州老城市新活力、“四個出新出彩”等專題調(diào)研為切入點(diǎn),采取自主調(diào)研、合作調(diào)研和聯(lián)動調(diào)研方式,撰寫由“一把手”署名的“平安金融建設(shè)專題”調(diào)研文章,調(diào)研課題包括《平安金融工作的實(shí)踐探索》、《新型金融違法犯罪行為研究及政策建議》、《市域金融行業(yè)治理模式的探索與思考》、《推進(jìn)全省金融行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐與思考》、《金融“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用與保護(hù)》、《廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐與探索》《粵港澳大灣區(qū)金融綜治和平安金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制研究》、《金融風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置機(jī)制研究》等。
(三十四)加強(qiáng)平安金融創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流??偨Y(jié)推廣金融行業(yè)綜合治理和平安金融工作方面行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,定期報(bào)送工作簡報(bào)和工作動態(tài),促進(jìn)同業(yè)之間深入交流。對于好的做法和突出的成效,要帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研,深入分析和提煉,形成可復(fù)制、可效仿、可推廣的模式,為其他機(jī)構(gòu)所采納。
十、加強(qiáng)新時(shí)代平安金融工作宣傳
(三十五)開展主題宣傳教育。要完善載體機(jī)制,廣泛利用各類平臺、載體和陣地,組織開展有聲勢、有深度、有特色的 “2020年平安金融宣傳月”主題宣傳活動,生動講述金融機(jī)構(gòu)抗擊新冠肺炎疫情、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)改革開放的精彩故事,把宣傳與人民群眾的所思所想所盼結(jié)合起來,通過“小切口“闡述大道理,讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、易操作、辨真?zhèn)?,努力形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。
(三十六)開展“平安金融杯”知識競賽活動。在全省范圍內(nèi)組織開展“平安金融杯”知識競賽活動,掀起全民學(xué)習(xí)熱潮,鼓勵群眾通過“每日打卡”的方式積累金融安全知識,掌握識別金融犯罪動機(jī)和特征,提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力,通過對“打卡率”和“正確率”較高的市民進(jìn)行物質(zhì)獎勵的方式,提高廣大群眾對平安金融工作的知曉率、參與率和滿意率。
2020年,各單位要緊扣新時(shí)代賦予的使命,適應(yīng)新形勢帶來的挑戰(zhàn),不斷深化金融綜治和平安金融工作機(jī)制體制改革、創(chuàng)新和發(fā)展,著力提升金融綜治和平安金融工作現(xiàn)代化水平,為平安廣東建設(shè)創(chuàng)造安全的金融環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。